Высокие цены на дизель: Почему это вопрос конкурентной политики

Помимо обсуждений налоговых льгот на топливо, клиенты заправляются по ценам, которые быстро растут, но очень медленно снижаются. Германия в этом отношении выглядит хуже многих других стран Европы.

Общественное мнение активно обсуждает, насколько топливные компании передают потребителям налоговые льготы. Возможно, большая часть скидки дойдет до клиентов, как это было весной. Однако главная проблема топливного рынка в другом: компании обычно быстро и полностью перекладывают рост цен на нефть на потребителей, но снижают цены на заправках лишь очень медленно и частично, когда нефть дешевеет. В экономике это называют «эффектом ракеты и пера»: при росте цен на нефть бензин и дизель дорожают стремительно, как ракета, а при падении — опускаются медленно, как перо. Поэтому у клиентов на заправках складывается впечатление, что их обманывают.

Теперь три экономиста, включая Томасо Дузо, председателя Комиссии по монополиям, в своем исследовании подтвердили, что это ощущение подкреплено фактами. В сравнении с 26 странами Евросоюза Германия занимает особенно невыгодное положение.

Авторы исследования — Дузо, Фердинанд Фихтнер из Берлинской высшей школы техники и экономики (HTW) и Себастьян Ошманн из Комиссии по монополиям — выступают за усиление конкуренции. Это поможет справиться с асимметричными корректировками цен, которые идут в ущерб потребителям. Они считают, что вмешиваться в свободное ценообразование через налоговые скидки, ценовые потолки или налоги на сверхприбыль не стоит, так как такие меры лишь временно маскируют асимметрию, но не устраняют ее.

Согласно исследованию, если цена на нефть вырастает на 10 евро за баррель (159 литров), то цена на дизель увеличивается на 10 центов за литр в течение двенадцати недель. Если же цена на нефть падает на 10 евро за баррель, дизель дешевеет лишь на 7,5 цента. Это означает, что цены на дизель растут больше, чем это оправдано повышением цен на нефть. Фихтнер из HTW отметил, что «в периоды роста цен на нефть компании получают дополнительную выгоду».

Исследование также выявило сильную асимметрию в скорости корректировки цен. Топливным компаниям требуется всего две недели, чтобы перенести 90% повышения цен на нефть на стоимость дизеля для клиентов. Но если нефть дешевеет, для передачи 90% снижения цен на заправки уходит уже девять недель.

Цены на бензин реагируют на изменения стоимости сырой нефти схожим образом, но менее выраженно. Исследование анализировало данные о ценах с 2005 по 2025 год по 26 странам ЕС. Асимметричные корректировки цен есть во всех этих странах, однако в Германии они значительно сильнее проявляются для дизеля, чем в других государствах. По бензину Германия занимает второе место после Финляндии.

Экономисты особо подчеркивают, что асимметрия цен, идущая в ущерб потребителям, не связана с налогообложением топлива или скидками. Этот эффект кроется в доналоговой марже, существует независимо от кризисных лет и имеет тенденцию к росту в последние годы. «Это вопрос конкурентной политики, а не налоговой», — заявил Фихтнер. Он добавил, что «попытки решить проблему с помощью снижения налогов — это лишь лечение симптомов». Авторы предполагают, что недостаток конкуренции наблюдается на уровне немногих нефтеперерабатывающих заводов и оптовых поставщиков, но не на уровне множества автозаправочных станций.